“红色领航，清廉铸魂。”邓华将军故里北湖区鲁塘镇陂副村，随处可见的红色主题标语和庄严神圣的红色标识，一砖一瓦之间，都流淌着一股历久弥新的清气廉风；灰墙黛瓦、屋檐飞翘，处处呈现出一幅乡村振兴新画卷。

近年来，陂副村把“红色领航，清廉铸魂”作为村级重要发展战略，将清廉建设作为提升基层治理的重要抓手，着力将清廉元素融入乡村党建、乡村振兴、村容村貌和乡风文明中，用清正监督完善乡村治理，以清朗作品丰富乡村文化，借清廉家风助力乡风文明，以“四大工程”强力助推清廉乡村建设，着力强化源头治理，规范基层“小微权力”运行，潜心打造出“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的新时代清廉乡村新形象，营造了风清气正的基层政治生态。

陂副村党支部开展主题党日活动

进行革命传统教育和红色教育

实施“清正工程”，选优配强“领头雁”

该村强化村级党组织的领导核心地位，以“和合好班子”创建活动为载体，健全村级党组织，抓好全面从严治党工作机制，细化村级党组织主体责任清单，使村级党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

以换届为契机，严把村干部素质关，拓宽干部来源渠道，注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人中的优秀分子中选拔村组干部。去年换届后该村多名政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人才进入村两委班子。村两委成员中具有高中以上文化程度的占80%,大专以上文化程度的占40%,46岁以下的占40%，年龄文化结构较上届明显优化。

同时，该村完善村干部勤廉管理，以“廉”字为先，对村干部管理推出硬措施，对其履职内容进行“清单式”梳理，依托村干部权力清单、履职要点、权力流程图，建立村干部勤廉承诺、廉政档案及履职评议制度。全面实行村干部周例会制度，定期对村组干部勤政廉政情况晒一晒、晾一晾，加强了对村组干部的日常监管。

陂副村为65岁以上老人送坐便器

实施“明白工程”，提升效率去梗阻

该村着力规范村级事务管理，严格遵守“四议两公开”制度规定，除在公示栏定期晒出财务收支清单供村民查阅外，还积极推广运用“三湘E监督”微信公众号和湖南省“互联网+监督”平台APP，运用“互联网+监督”平台晒出“明白账”，引导村民加强指尖上的监督，让所有村务“底子清、账本明、看得懂、阳光行”。

该村通过广播、分组通知、短信微信告知等多种途径，以照片、视频的形式对“三务”进行现场同步，变结果公开为全程公开，确保群众及时知晓、及时查看、及时反馈，公开不留死角。

同时，该村还充分发挥村务监督委员会作用，强化村级权力监督，对涉及村民切身利益的重要事项通过廉政议事厅进行民主决策，激活基层治理的“廉洁细胞”。划分乡村片区，建立包干制度，依托“三张清单一张网”（工作清单、责任清单、负面清单和“清廉乡村”网络监管平台）开展村级“三资”管理“微巡查”行动。规范村级工程招投标管理，明确招投标范围，设置公开招投标额度，成立清账小组，定期组织开展财务收支清理，加大对村级财务情况的监督力度，打通村务“肠梗阻”，有效提升村务完成效率。

今年以来陂副村先后启动村8至9组通组公路、村自来水管网铺设工程、1至6组水渠建设、水源点建设项目，项目资金达245万，村务监督委员会对4个工程项目进行了全过程的监督审核，及时将资金使用情况上传至“三湘E监督”微信公众号，接受全体村民的监督与反馈。

陂副村党支部组织党员和群众开展志愿服务活动

实施“监督工程”，持续强化“不敢腐”

该村坚持问题导向，紧盯乡村振兴、村级“三资”等重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员，实施精准“监督工程”。为畅通群众反映问题渠道，该村深化农村涉纪信访化解年活动，狠抓农村基层作风建设，下大力气化解一批群众反映强烈的突出问题，整治乡村党员干部中不作为、慢作为、乱作为问题，压实信访工作责任。该村党支部常抓谈心谈话，对乡村党员干部党风廉政建设方面存在的轻微问题或苗头性、倾向性问题，及时进行约谈、落实整改。立足干部监督联动工作机制，以抓早抓小抓预防、防小错积大错为立足点，整合监督资源，强化监督工作的联动性，提高预警防范的针对性，增强干部自我净化的主动性，持续强化该村干部“不敢腐”工作。

今年6月，上级收到村民关于陂副村部分工程违规操作的举报件，在区、镇纪委的深入调查以及村组干部积极配合下，该举报件为不实举报。为打消村干部顾虑，提高干事创业干劲，下一步纪检部门将在陂副村针对该信访举报件召开澄清正名会。

陂副村党支部组织开展文明实践活动

实施“清朗工程”，文化润廉激动力

该村策划清廉文化教育路线，倡响红色文化旅游品牌。依托邓华广场、活动中心、农村书屋、廉洁文化长廊等，创建一批农村廉政文化阵地，利用丰富的家规家训资源，以弘扬廉文化、传承好家风为主题，一体推进清廉主题景观建设，推动“景”“廉”融合，唱响“传统文化、革命文化为根，家风家教为魂，清廉活动为基”的陂副乡村廉洁文化品牌。

该村着力建设清廉文化阵地，与党建示范创建、红色旅游建设、廉政教育基地建设等一体推进，依托廉政广场、廉政文化长廊、清廉书屋、清廉议事厅等清廉文化特色，定期举办廉政书画展、晒家风晒家训、清廉家庭评选等助廉文化活动以及违法违纪案例剖析警示教育，让廉洁设施、廉洁文化真正释放出“廉动力”。今年以来，该村共举办廉政书画展2次，共征集到优秀书画作品24件，内容包括廉政格言警句、诗词、对联等，融思想性、教育性、艺术性于一体，充分反映了反腐倡廉这一主题，每次展出都能吸引数百名党员干部群众前来观看。

该村还融入邓氏优秀传统家风家训，修订完善现行村规民约，将规范村级干部廉洁从政有关规定和慈孝睦亲、勤俭持家、明礼诚信、厚德重学等好传统好作风写入村规民约。同时将村民反映最多、要求最迫切、思想认识比较统一的事项写入村规民约，确保简洁明了、通俗易懂、操作性强。

“习习清风尽拂面，清廉乡村入画来。”在邓华将军故居陂副村的大地上，充分发挥红色文化育廉“润物细无声”的浸润力，为乡村振兴注入知廉崇廉、守廉乐廉的源头活水，一幅清新的乡村振兴画卷正在邓华将军故居陂副村徐徐展开。

点评

近年来，陂副村以红色精神为引领，以将军故居为载体，以清廉建设为目标，紧紧围绕班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清新的总体任务，全力推进清廉陂副建设。在陂副村全体干部群众的努力下，不仅打造出一支廉洁自律的干部队伍，更是架好了干部与村民之间的“连心桥”，为助力乡村振兴、服务人民群众奠定了坚实基础。