今年秋季开学前夕，北湖区学生安全专业委员会办公室牵头组织区委督查室、区政府督查室、区教育局、区水利局等部门联合成立的防溺水督查组，采取“四不两直”的方式对各乡镇（街道）防范学生溺水工作情况开展第五轮暗访督查。这是该区今年防范学生溺水工作的一个“缩影”

北湖区现有水库、山塘、河流等涉水区域154个,游泳场馆28个，水域宽广、水情复杂，防溺水压力大、任务重。今年以来，北湖区委、区政府牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，将防范学生溺水工作当作民心工程、守心工程来抓，构建学校、社会、家庭“三位一体”防溺水工作机制，织密织牢防溺水工作责任网、宣传网、防控网，奋力打赢防范学生溺水攻坚战，为如花生命“保驾护航”。

担责﹢尽责，织密“责任网”

北湖区将防溺水工作作为重要政治任务抓紧抓实，成立高规格的防溺水工作领导小组，制定《2023年防范学生溺水工作方案》《2023年北湖区防范学生溺水工作责任清单》，进一步明确相关职能部门、各乡镇（街道）、各学校的工作职责和追责问责规定，建立起“纵向到底、横向到边”的责任机制。区委区政府主要领导、分管教育区级领导、区教育局局长多次召开专题会议调度防溺水工作，并深入一线现场督查指导，层层压实责任，建立区、乡镇（街道）、村组（社区）三级联防联控体系，确保防溺水宣传和巡查全覆盖。区学生安全专业委员会办公室调度教育、水利、文旅广体、公安、应急等相关部门、各乡镇（街道）、村(社区)层层签订防范学生溺水责任书；各学校与区教育局、教职工与学校书记签订防范学生溺水责任书；学生家长与学校签订防溺水监护承诺书。北湖区彻查154个水域及28个游泳场馆的防溺水漏洞、短板、弱项，列出问题清单，并逐一解决落实，实现全区各水库、山塘、河流、沟渠、游泳场馆等重点水域网格化防控管理，重点督促各乡镇（街道）落实防溺水属地管理责任，以乡镇（街道）为单位定期召开学生防溺水工作调度会议，联防联控推动防溺水工作。全面推行重点学生由校领导、班主任（任课教师）、乡镇（街道）干部、村组（社区）干部、驻村（社区）工作队干部、监护人包管包教育的“六包一”工作制度，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

线上﹢线下，织密“宣传网”

暑假的底色是快乐，但安全是前提。从今年4月份开始，北湖区通过“线上﹢线下”的方式，大张旗鼓地开展防溺水宣传教育活动，形成“人人知晓、个个参与”的防溺水工作格局。

各中小学全面开展防溺水“十个一”宣传教育活动，截至7月份，全区学校上防范溺水专题教育课1200余节，集中组织13万余名学生“线上”定期观看《防溺水安全教育专题片》，每名学生写一篇观后感作文，每间教室和学校醒目处挂一张防溺水宣传教育图，全区学校改编和传唱防溺水歌曲52首，召开防溺水主题班会1300多节，开展防溺水应急救援演练活动52场次，向13万余名学生家长发放《防溺水告家长信》，每校召开一次防溺水专题家长会，组织教师广泛开展以防溺水为主题的“千师访万家”暑期家访活动；严格执行“153011”防溺水安全教育制度，即放学前1分钟，周末节日放假前5分钟，暑假放假30分种安全教育提醒制度，每周五下午向每位学生家长推送一条双休日防溺水温馨提示信息，暑期每一天每校向所有学生家长推送一条防溺水安全警示信息，真正扎牢了学生和广大家长心理上的“安全篱笆”，确保学生零溺水。

全区电视、报纸、网络齐上阵，播放防溺水教育专题片、警示片、公益宣传片，向全区广大群众推送相关新闻报道和防溺水安全知识。各乡镇（街道）在人员密集地段张贴市政府防溺水公告1400份，竖立防溺水宣传专栏、宣传横幅160个（条）；在容易发生溺水事故的重点水域全面设立防溺水警示牌450个，危险水域设立安全隔离带、防护栏等设施121处，配齐救生杆、绳、圈或竹竿、木板等防溺水救护工具329套；北湖区通过“流动喇叭”“村村响广播”大力宣传防溺水知识，把“预防溺水、珍爱生命”的理念传达到千家万户，让群众“入耳”“入脑”“入心”“践行”，从源头上确保学生溺水零事故。

北湖区出台系列奖惩措施，将防范学生溺水工作纳入各乡镇（街道）和部门年度平安建设(综治工作）、绩效考核和安全生产工作考核内容，对于防溺水表现突出的单位和个人优先评先评优、记功嘉奖；对于防溺水工作失职渎职导致发生学生溺水事故的单位和个人，严厉追责问责，并在年度平安建设(综治工作）、安全生产工作考核中实行“一票否决”。奖惩措施的出台，引导全区相关部门、乡镇（街道）和各学校履职尽责；激励全区党员干部冲锋在前、担当作为。同时，为激发市民、村民参与防溺水工作的积极性和主动性，北湖区设立了安全有奖举报制度，公布了举报电话，真正开创了防溺水工作“全民皆兵”的生动局面。

大巡查﹢小卡点，织密“防控网”

北湖区按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，加强重点时段、重点危险水域和事故多发区域巡查巡逻，确保每个点有人看、有人巡、有人管、有人防。各乡镇（街道）在154个重点水域设立防溺水执勤“小卡点”，从放暑假的第一天开始，各乡镇（街道）干部、村组干部等人员每天重点时段冒着酷暑在执勤“小卡点”高频率巡逻巡查，劝导、劝阻下水游泳或嬉戏的人员，有效防范溺水事故的发生。7月份以来，区学生安全专业委员会办公室牵头组织区委督查室、区政府督查室、区教育局、区水利局等部门联合成立防溺水督查组，深入各乡镇（街道）暗访督查防溺水工作开展情况，坚持“每天一督查、每天一通报、每天一督办”工作制度，责令相关单位整改问题41个。区政府投入近100万元为我区石盖塘街道、华塘镇、鲁塘镇、保和乡危险水域安装“防溺水卫士”自动警报监控系统30个，真正实现人防与技防的完美结合，有效避免溺水事件发生。