喜讯！

湖南省政务管理服务局发布

《关于2022年“放管服”改革“揭榜

竞优优秀成果的通报》

北湖区榜上有名！

↓↓↓

7.强力推进综窗改革 有效破解“忙闲不均”难题（衡山县、北湖区、沅陵县）

北湖区破题解难优服务

提质增效优环境

2022年，为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，北湖区在省市率先推行“综窗受理、一窗办成”改革，重点做好“提质”“精湛”“破题”三篇文章，着力打造同粤港澳大湾区无差别化的优质营商环境。区政务服务中心从原有29个部门、81个窗口、88名工作人员，压减为20个综合受理窗口、20名工作人员，窗口人员大幅精减，审批效率大幅增强，人民群众满意度持续提升。2022年度，北湖区“综窗改革”通报表彰为郴州市深化“放管服”改革领域“十大改革创新”、省政务管理服务局“放管服”改革“揭榜竞优”攻坚克难优秀成果。

划重点

01 从提速、提效中“提质”

一是办理事项“应进必进”。全面梳理政务服务审批事项1166项，其中依申请政务服务审批事项671项、“一件事一次办”事项296项、惠企政策事项20项，严格按照“应进必进”要求全部进驻，各部门受理权限全部授权至综窗，实现“一综窗”“一平台”“一标准”受理。二是审批权限“应放必放”。各进驻部门分别与区政务服务中心签订《综合窗口受理事项授权委托书》，将“业务受理权”委托给综窗统一受理，同时要求各单位将行政审批权以协议形式统一授权给政务大厅后台审批窗口，及时开展所有审批业务。三是审批环节“应减必减”。综窗进驻依申请类审批事项671项，事项办理平均申报材料从4.8个减少至3.9个；审批环节原则上压缩4个以内；事项办理时限在法定时限的基础上压缩了60%以上，比改革前时限压缩率提升25%。

划重点

02 从精简、精细中“精湛”

一是做到“无差别”受理。财政投入600余万元，购置20台“超级柜台”，将收件环节从办理流程中分离出来，做到“前台综合收件、中台协助受理、窗口统一出件”，打造从提交申请到领取结果的闭环流程。二是进行“精细化”梳理。先后对全区各部门186项高频事项、485项低频事项进行颗粒化、情形化梳理，形成规范化、标准化办事指南。三是打造“全科类”队伍。北湖区实行窗口工作人员全部由政府统一购买服务，组建“综窗”专业队伍，通过岗前综合系统培训，实现受理人员由只懂得单一部门业务的“专科”人才变为熟练掌握多个部门业务的“全科”人才。

划重点

03 从问题、难题中“破题”

一是着力破解“二次录入”难题。推进系统对接，广泛应用机器人流程自动化（RPA技术）促进数据下沉，逐步实现业务系统数据自动抓取、回填，有效破解“二次录入”难题，切实提高审批服务工作效率。二是着力破解“闲忙不均”难题。通过综窗实现所有进驻事项无差别受理，只进一扇门、取一个号、到一个窗口、办所有事，切实解决传统按单位设窗“闲忙不均”的弊端。三是着力破解“场地受限”难题。北湖区政务服务中心办公面积仅有1500平方米，空间狭小、面积有限。通过综窗改革，采取“受审分离”“一窗通办”模式，既整合了政务资源，又节省了办公面积，有效缓解“场地受限”的局面。