“十三五”时期是北湖区发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，北湖区围绕建设“五个北湖”、创建“一核四区”，深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，攻坚克难、砥砺奋进，坚决落实“六稳”“六保”任务，推动全区经济社会发展取得巨大成就，书写了全国文明城市、第四批全国旅游标准化示范单位、全国青少年普法教育示范区等一批“北湖名片”，为全市发展提供了“北湖经验”，作出了“北湖贡献”，为北湖开启建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

北湖区作为郴州中心城区，具有得天独厚的区位、资源、生态优势，航空、高铁、国省干线等综合交通网不断完善将助推北湖区进入高质量发展黄金期，“创新引领”“工业主导”发展要求深入推进将助推北湖区现代服务业与先进制造业深度融合发展，“双循环”新发展格局、我省“三高四新”发展战略、郴州市“一极四区”建设战略以及临空经济区建设将助推北湖区迈入区域协调发展新时代。综合研判，“十四五”期间，各类综合优势持续累积，转化出来的积极因素和推动作用是全方位、多层次、长期性的，北湖区发展仍然处于重要战略机遇期。“十四五”期间，为全面落实习近平总书记对湖南提出的打造“三个高地”、践行“四新”使命和五项重点任务要求，贯彻落实郴州打造“一极四区”总体目标，北湖区将坚持“创新引领、工业主导、双轮驱动、向西发展”总要求，努力将北湖区建设为富强、开放、文明、美丽、幸福的现代化“新北湖”。

一是坚持创新引领。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，着力推进关键核心技术攻关、创新主体增量提质、育才引才聚才、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化，建设高水平创新型城区。二是坚持工业主导。培育石墨新材料、电子信息、智能制造、食品医药等四大百亿产业集群，促进产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，加速郴州经开区、湘南国际物流园、石墨产业园、临空产业园及现代农业加工园向高质量发展，提升产业链供应链现代化水平，形成北湖先进制造业核心竞争力。三是坚持双轮驱动。构建以石墨新材料、电子信息为主的先进制造业体系，提升二产驱动力，升级以现代物流、现代商贸、金融服务、文化旅游为主的现代服务业，做优三产驱动力，加速二三产业深度融合发展。四是坚持向西发展。遵循郴州市“一核两轴四带”总体城镇空间架构，构建北湖区“一主一副三带五片”城乡空间格局，“一主”即中心城区，“一副”即大华塘片区（华塘镇、保和瑶族乡、安和街道、增福街道），“三带”即西河风光旅游经济带、郴仰公路乡村振兴示范带、郴州大道产业发展带，“五片”即鲁塘片区、仰天湖片区、下湄桥片区、石盖塘片区、骆仙片区。同时，发挥临空经济区作为北湖产业新引擎、投资新洼地作用，打造具有竞争力、影响力和创新力的临空产业集群，着力培育北湖新的经济增长极，建设郴州副城区，再造一个新北湖，助推全市形成“两翼优先、十字展开”的良好态势。