郴州市2021年度

全市重点工作绩效评估结果

公布啦~

北湖区被评为“优秀”！

快来看看吧~

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一. 县市区

第一类：

优秀：北湖区 苏仙区 资兴市

良好：永兴县 宜章县

合格：桂阳县

第二类：

优秀：临武县 嘉禾县

良好：汝城县 桂东县

合格：安仁县

2021年，北湖区全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、市委“一极六区”战略部署，紧盯目标、加压奋进、积极作为，经济运行呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的良好态势。2021年，全区地区生产总值、固定资产投资、规模工业、社会消费品零售总额分别同比增长9.8%、10.2%、10.4%、14.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到45025元、28248元，分别增长8.2%、10.1%。

一、综合实力稳步提升

（一）产业转型成效明显。突出工业主导，出台推进“工业主导”五年行动计划，石墨新材料、电子信息、装备制造、食品医药、有色金属五大主导产业集群逐渐成形，五大主导产业占工业比重提升至45%，制造业增加值占GDP比重12.4%，比2020年底提升了7.1百分点。服务业提速发展，环五岭广场金融商务圈、环北湖公园中央商贸圈两大城市经济核心圈不断发展壮大，“水月北湖不夜天”等夜间经济名片成为发展新引擎，社会消费品零售总额同比增长13%。成功举办2021年湖南省（夏季）乡村文化旅游节，仰天湖大草原获评第29届广州国际旅游展览会年度最受欢迎旅游景区，旅游总收入132.9亿元，同比增长14%。现代农业稳步发展，在全省率先实行耕地保护“田长制”，粮食总产量5.5万吨，新建高标准农田1万亩，完成抛荒治理6586.9亩，完成率达131.7%，培育新增市级以上农产品龙头企业18家，新认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地11个，农文旅公共品牌“郴心郴意”农特产礼篮荣获2021湖南文化旅游产业博览会商品大赛金奖。

（二）重大项目加快建设。大力开展重点项目“四个一批”大会战活动，落实重点项目建设“五个一”工作机制。湘南科创园一期、昊盈石墨、远恒佳教（体）育一期等52个项目实现竣工投产，郴州国际内陆港、华润三九华南区生产制造中心等项目加速推进。2021年全区294个重点项目共完成投资283.05亿元，占年度计划96.6%，其中45个市重点项目完成投资196.06亿元，完成年度计划191.86%。

（三）招商引资卓有成效。2021年赴深圳等地招商80余次，举办专题招商推介会4次，开展产业链精准招商签约11次（集中签约8次），引进项目64个，引进资金257.28亿元，其中“三类500强”项目3个，1亿元以上重大合同项目39个，10亿元以上项目6个，东方雨虹、越秀集团等一批优质企业项目落户北湖。

（四）平台支撑强劲有力。坚持以创建“五好”园区为总揽，紧盯打造“千亿园区”和创建国家级经济开发区目标，深化园区综合改革，进一步理顺“区区合一”体制机制，园区发展质效持续提升。2021年，园区预计全年完成技工贸总收入700亿元；实缴税金同比增长48%；固定资产投资同比增长20%。

二、创新开放激发动能

（一）创新动能持续增强。以省级创新型区建设为统揽，2021年全区社会研发经费占GDP比重达2.5%，完成工业技改投资76亿元，成功申报高新技术企业39家，有效高新技术企业总数达到94家，入库科技型中小企业112家，总量为全市第一。

（二）开放水平大幅提升。北湖机场顺利通航，“郴广深快线·大美仰天湖”高铁专列正式开行，提质改造国际快件中心、铁路货站、铁海联运、港澳直通车等开放平台，中欧（郴州）班列开通运行并纳入图定班列，郴州国际内陆港建设稳步推进，初步构建“水陆空铁”多式联运新格局。中欧（郴州）班列已开行郴州至欧洲波兰、俄罗斯、德国等地直达班列9趟，预计可实现出口贸易额约7500万美元。2021年，全区实现外贸进出口22.8亿美元，同比增长35.07%。

（三）发展环境不断优化。坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，深入推进“放管服”改革，累计办理“一件事一次办”事项7000余件，“跨省通办”事项32件。在全市率先启动“综窗受理、一窗办成”一窗式受理改革、开展“一把手”体验式办理、建立24小时便民自助政务服务区，283项事项缩减办事环节和材料，相关经验获中央《党史学习教育简报》推介。积极落实区级领导联系帮扶机制，大力开展“纾困增效”专项行动，推行“首违不罚”柔性执法，2021年为中小工业企业减免税费3800万元以上，兑现支持政策1000余万元。

三、城乡面貌持续改善

（一）城市品质稳步提升。投入资金9600万元，完成了人民路街道北门巷、涌泉街道涌泉小区和北湖街道建设里片区等老旧小区改造项目，改造面积52.2万平方米。五岭、万华机电市场搬迁稳步推进，西城门户、百福溪谷等片区开发有序推进。垃圾分类有序实施，建设投入运营垃圾分类宣教中心3个、可回收物分拣中心1个、智能分类设备10套，打造全智能分类小区1个。累计完成新装路灯1360盏，修复人行道7737平方米，更换井盖497个，改造维修排水管网5300余米，路面完好率、路灯亮灯率98%以上，井盖完好率达100%。

（二）生态环境不断改善。扎实推进中省环保督察问题整改，2021年第二轮中央生态环保督察27件信访交办案件已全部办结，反馈的26个问题已完成年度销号任务5个。全力攻坚2021年“夏季攻势”整治任务，在全市率先完成省、市交办的六大类25项任务。按期保质完成了省纪委“洞庭清波”、市纪委“碧水郴州”交办的长江经济带警示片披露郴江河沿岸生活污水直排入、宇腾公司危废污酸渣超期贮存反弹等5个问题整改工作。持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全年空气质量优良率达96%以上，省级以上地表水考核断面年均值达到三类以上水质标准率100%。

（三）乡村振兴成效显著。以“三带五片”乡村振兴示范建设工作为抓手，大力实施“一拆二改三清四化”行动，完成农村新（改）建户厕506户、新建公厕8座，拆危拆旧38875.39 平方米，完成通村公路窄路加宽工程127.5公里、自然村通水泥路136公里和S211保和至仰天湖旅游公路提质改造路基工程24.5公里。获批全国第三批水系连通及水美乡村建设试点、“四好农村路”全国示范县，小埠村获评全国美丽休闲乡村，鲁塘镇陂副村获评全国乡村治理示范村，吴山、小溪等13个村入选省级乡村振兴示范创建村。

四、民生福祉不断增进

（一）社会事业加快发展。坚持教育优先发展战略，新建船洞小学一期、远恒佳等6所学校，新增义务教育学位9000个，新增学前教育学位720个，公办幼儿园覆盖率提升至51.92%，义务教育完成率达99.6%。持续做好常态化疫情防控工作，慎始如终加强“两站一场”等交通站点值守，累计疫苗接种1112249剂次，接种率排全市第一。全力推进北湖区人民医院北院、北湖区公卫中心等项目建设，71个行政村卫生室标准化基本完成，涌泉、下湄桥街道社区卫生服务中心已完成新建主体工程。组织开展各类文化活动80余场，群众精神文化生活更加丰富，燕泉街道阳光苑社区获评“全国最美志愿服务社区”，全省唯一。

（二）社会保障巩固提升。实现城镇新增就业5887人，12月城镇登记失业率降至1.51%，实现全区就业稳岗预期目标。城乡居民医疗保险参保率达95%以上，完成产前筛查3107人，完成“两癌”筛查3500人，完成率分别为103.57%、100%。各类保险参保累计32.09万人，城乡居民养老保险覆盖率达100%。完成分配411套公共租赁住房，累计发放各类救助帮扶资金3785.4万元，做到凡困必帮、有难必救，扎实兜牢民生底线。

（三）社会治理持续深化。持续推进“平安北湖”建设，综治民调创历史最好成绩，位居全省前列、全市第一，人民路街道人民调解委员会获评全国模范调解委员会。巩固扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争成果，共摸排涉黑涉恶线索6条，扫除恶势力犯罪集团5个，恶势力犯罪团伙2个，破刑案31起，抓获涉恶犯罪嫌疑人31人。毫不松懈抓好安全生产隐患排查和交通顽瘴痼疾集中整治，获评2021年度省安全生产和消防工作考核优秀单位。坚决维护人民群众“舌尖上的安全”，成功创建省级食品安全示范区。化解政府性债务本金及利息73.35亿元，综合债务率降至271.83%，达到历史最低水平，圆满实现债务“不爆雷”和风险“降类”目标。

五、党的建设全面加强

（一）政治建设全面推进。坚持以党建为引领，严守政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。实时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和上级重要会议精神，全年召开区委常委会议44次，举行理论学习中心组集中（扩大）学习17次，推动中央、省、市各项重大决策部署在北湖落地见效。坚决落实意识形态责任制，全面完成意识形态专项巡视和督查整改问题31个，开展理论集中宣讲和微宣讲4300余场，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神深入人心。扎实开展党史学习教育，全年为民办实事1706项，解决群众各类问题困难5300余件次。

（二）基层党建全面夯实。在全市率先高质量完成村（社区）“两委”换届选举，实现了“两降两升两平”。分类分层分批开展党员专题培训班18期，培训党员干部1.5万余人次，切实提高基层干部队伍实战本领。率先在全市探索推行“村社互助”机制，全区67个城市社区与91个村开展结对互助，实现城乡信息互通、资源共享、优势互补，有效激发了乡村振兴活力。2021年成功创建党建精品示范点28个，打造了燕泉街道振兴社区香樟雅苑小区“时光隧道”、金煌集团党委物流支部“金色驿站”等特色党建品牌。

（三）从严治党纵深推进。切实履行全面从严治党主体责任，全力做好巡视整改“后半篇文章”。深入推进群众身边腐败和不正之风问题专项整治，查处“微腐败”问题184件，追缴违规资金83.5万元。严守换届纪律，强化风气监督，发送廉政提醒短信306人次，谈心谈话264人次，对14名拟提名人选提出否定性意见，防止“带病提拔”“带病上岗”。扎实推进政法队伍教育整顿问题线索办理，立案29人，给予党纪政务处分16人、问责136人。靶向整治形式主义官僚主义，查处落实中央八项规定精神不力案件23件，问责34人。

（四）解放思想持续深入。以“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动为抓手，在全区上下持续开展“思想大解放、发展高质量”大讨论等系列活动，将思想解放与项目建设、招商引资、乡村振兴等具体工作相结合，进一步激发了广大党员干部干事创业积极性、主动性、创造性，“北湖干部”“北湖人才”“北湖作为”“北湖环境”品牌越擦越亮。