编者按

十年，是一个跨越历史的维度、一段砥砺奋进的历程。党的十八大以来，北湖区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委、区政府的坚强领导下，勇于担当，务实创新，以实干笃定前行，在解放思想、抢抓机遇中踔厉奋发，在爬坡过坎、攻坚克难中顽强拼搏，在大战大考、大干快上中奋勇争先，谱写了北湖发展史上浓墨重彩的壮丽诗篇。

在党的二十大即将召开之际，北湖区融媒体中心精心策划推出特别报道“非凡十年”系列栏目，全方位、多层次反映党的十八大以来北湖区各地、各行业经济社会发展和改革开放中取得的非凡成就和宝贵经验，充分展示人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

创新引领

时间是开拓者前行的脚步，是奋斗者筑梦的见证。在这极其不平凡的十年，北湖始终坚持以创新驱动引领高质量发展，基础设施建设日新月异，立体交通格局持续升级；产业发展效能稳步提升，项目建设如火如荼；城乡面貌焕然一新，推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，大力实施“强中心城区”战略，群众的获得感、幸福感不断增强……建设“高质量发展的富强新北湖、高层次的开放新北湖、高品质的文明新北湖、高颜值的美丽新北湖、高水平的幸福新北湖”干部精气神全面提振，抢抓机遇、埋头苦干，创新举措接续推出，北湖经验走向全市全省全国。

01 坚持守正创新引领高质量发展

以思想破冰引领发展突围，持续开展解放思想系列活动，着力破除“盲目自大、甘于平庸、坐而论道、无所作为、推诿扯皮、求稳怕乱”等落后思想。2020年6月来，“思想大解放，发展高质量”大讨论等一场场“思想风暴”席卷北湖，确立了“创新引领、工业主导、双轮驱动、向西发展”总要求和大力实施“三二一”战略，着力打造“北湖干部”“北湖人才”“北湖作为”“北湖环境”品牌、打造乡村振兴北湖样板，率先实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接……一项项具体举措、一条条现实路径在思维碰撞中逐渐明晰，全区上下谋发展、抓发展、促发展意识更强，干事创业、争先创优的氛围更浓，敢闯敢试、敢为人先、敢拼敢抢成为北湖干部的鲜明特征，改革创新成为北湖走在前列的不竭动力。

2022年全区地区生产总值跃升至453.9亿元，率先突破400亿元大关；重点项目跃升到246个；2019年、2020年连续两年省对北湖区脱贫攻坚成效考核结果为“好”，在郴州市7个同类县市区排名第一；建设保障性住房3000套，累计新增学位67955个；郴州高铁西站、郴州火车站完成改扩建，北湖机场建成通航，从高速时代、高铁时代迈向高空时代。

02 坚持科技创新赋能高质量发展

科技创新是高质量发展的内生动力。位于长冲工业园的湖南海德威科技有限公司通过四次技术革新，完成从机械秤到电子秤、数字秤、物联网秤的蜕变，公司成为国家级高新技术制造企业、湖南省科技小巨人企业，企业规模、研发创新能力、市场覆盖率在湖南省和国内靠前，年产值达2.5亿元，纳税1200万元以上。

党的十八大以来，北湖区不断强化创新支撑,强动力、增活力,坚持把科技创新作为全面创新的核心内容,持续深化科技创新赋能,推进产学研用结合，高新技术企业增加至89家，其产业增加值达116.6亿元，专利申请量、授权和实施量均位于全市前列。先后出台了《关于鼓励和支持科技创新的实施意见》《北湖区省级创新型区建设奖励暂行办法》等文件，通过政策引领，提高企业科技创新、发展自主品牌的积极性；制定了《2021年北湖区推进工业特色产业链建设工作方案》《北湖区促进石墨新材料产业发展的十条措施》等，围绕创业链部署创新链，推动石墨新材料、电子信息、装备制造、生物医药、食品加工等领域关键技术改造，实施了一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，郴州国际陆港、湘南科技产业园、鲁塘石墨产业园……

截止目前，北湖区取得各类科技成果120多项，4家企业成功申报省级“专精特新”小巨人企业，先后获得“全省首批省级创新型县市区”、湖南省中小企业“上云上平台”工作先进单位。

03 坚持机制创新护航高质量发展

强化主城区意识、领跑意识、争先意识，在现代化新郴州建设中争当领跑者、勇做排头兵，奋力打造郴州高质量发展重要增长极。为推动重大战略部署落地，出台了《郴州市北湖区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，提出了今后几年高质量发展任务目标。在政策措施上，制定了《北湖区项目大会战行动方案》《北湖区工程项目审批提速增效实施方案》等，项目从立项到竣工验收时间缩短45%。率先出台《北湖区党组织书记抓人才工作制度》，设置100个编制用于破解重点领域人才短缺和结构性矛盾；在全面承接郴州市人才新政52条的基础上，推出历年来力度最大、含金量最高的人才新政21条。

坚持把营商环境作为“一把手”工程，全面对标湾区标准、湾区速度、湾区服务，努力营造与粤港澳大湾区无差别的一流营商环境，出台《北湖区营商环境大优化行动方案》，推行惠企政策“免申即享”，“一证化”“互联网+”“一件事一次办”“综窗受理、一窗办成”等改革全面推行，企业开办审批时间压缩到0.5个工作日，实现开办企业全程电子化、无介质、零跑动、零成本，使北湖真正成为市场主体投资放心、创业安心、干事顺心、生活舒心的发展热土。出台《关于永葆自我革命精神深化清廉北湖建设的若干措施》，一体推进“三不”，建立“十快十慢”“双通报”制度，大力发扬“走路一阵风，干事往前冲”工作作风。为推进重点工作任务落实，区领导班子严格落实“137”、“七减”工作制度，通过座谈交流、集中探讨等方式，深入查摆工作中的困难问题，有针对性地改进思路和制定措施，不断增强干部队伍解决问题、推动发展本领。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。坚定不移贯彻落实新发展理念，不遗余力实施创新驱动发展战略，创新推动经济高质量发展，创新发展让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，新发展理念引领北湖向着未来阔步前行。