中国共产党郴州市

北湖区第六届纪律检查委员会

第三次全体会议公报

中国共产党郴州市北湖区第六届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月8日在北湖举行。出席全会的区纪委委员25人，列席220人。

区委书记罗成辉出席全会并发表讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协及区人民法院、区人民检察院领导同志出席会议。

全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会部署和区委要求，总结2022年工作，部署2023年任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了钟镕宇同志代表区纪委常委会所作的《一刻不停推进全面从严治党，为护航北湖现代化新征程提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本指引。李希同志的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的二十大战略部署为主线，深入落实习近平总书记重要讲话要求，围绕在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出部署，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。张庆伟同志在十二届省纪委三次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，在新时代新征程上谱写全面从严治党湖南新篇章提出明确要求。王双全同志的工作报告，全面回顾2022年全省纪检监察工作，安排部署2023年任务。吴巨培同志在六届市纪委三次全会上的讲话，充分肯定过去一年全市全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及中央纪委、省纪委全会精神提出明确要求。肖开斌同志的工作报告，总结回顾2022年全市纪检监察工作，安排部署2023年工作任务。罗成辉同志在六届区纪委三次全会上的讲话，充分肯定了过去一年全区全面从严治党取得的新成效，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及中央、省、市纪委全会精神提出明确要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出安排部署。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行，以永远在路上的政治自觉把全面从严治党引向深入。

全会指出，2022年，在党中央、省委、市委的领导下，区委坚决扛起管党治党责任，以严的基调正风肃纪反腐，各项工作取得了令人振奋的成绩，风清气正的政治生态得到持续巩固。全区各级纪检监察组织忠诚履职，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全区纪检监察工作高位推进，清廉北湖积厚成势、化风成俗。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全区反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板，要求采取有针对性的措施加以解决。

全会强调，全区各级纪检监察组织要全面完整准确把握党的二十大精神，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署和健全全面从严治党体系任务要求，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚定守护民心民利不松劲，自觉做到执纪执法为民、纠风治乱为民。永葆自我革命精神，奋力解决独有难题，不断推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

全会要求，2023年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为深入推进清廉北湖建设，为加快建设“首善之区、时尚之都、国际陆港、产业新城”提供有力保障。

第一，做深做实政治监督，保障党的二十大精神在北湖落地见效。

坚持全面从严治党首先从政治上看，以强有力监督推动各级党组织和广大党员干部自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕党的二十大精神开展政治监督，突出保障习近平总书记重要批示指示精神闭环落实，把政治监督贯穿北湖经济社会发展全过程。严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正政治偏差。聚焦完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦市委“强中心城区”和区委“三二一”战略部署，聚焦“首善之区、时尚之都、国际陆港、产业新城”发展定位开展监督检查。围绕承办第二届湖南旅游发展大会开展督查督导。开展“碧水北湖”专项行动，深化违规举债和虚假化债专项监督及粮食购销领域腐败治理，巩固乱占耕地、违建别墅和工程建设项目招投标领域等专项整治成效。开展规范权力运行专项监督检查，不断促进领导干部廉洁从政、规范用权。

第二，坚定不移落实全面从严治党战略部署，推动监督体系高效运转。

抓住“一把手”和领导班子等“关键少数”，深化运用廉政谈话机制，深化对“一把手”红黄牌亮牌机制。把党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”联动起来，构建上下贯通、环环相扣的责任体系。用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。监督落实党内法规执行责任制度，以有效问责强化制度执行。健全发现问题、严明纪法、查处案件、推进整改、促进治理工作闭环，使“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。

第三，充分发挥巡察利剑作用，加强巡察整改和成果运用。

开展2轮常规巡察，对16个左右党组织开展巡察，继续对村（社区）开展直接巡、延伸巡、联合巡。建立巡察纪律作风后评估制度，做好情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。深度运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察，提高监督实效。压紧压实整改主体责任和监督责任，做好村级巡察整改系统治理。发挥巡察综合监督平台作用，实现问题整改与健全制度、深化改革、完善治理有机结合。

第四，坚持纠治“四风”与树新风并举，持续加固中央八项规定精神堤坝。

严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯重要节点、重点领域、重要岗位，加大明察暗访力度。坚决防范和纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求任性决策、搞政绩工程、脱离实际盲目举债等乱作为问题，坚决防范落实喊口号、没批示不动、敷衍了事、推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。持续为基层减负，大力纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题。健全风腐同查工作机制，推进作风建设常态化长效化。

第五，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，推动监督触角向基层延伸。

严督严查护航乡村振兴，保障惠民富民、促进共同富裕政策落实落地。加大对农村集体“三资”管理监督力度，规范村级小微权力运行。加大对教育乱收费、社保违规发放补贴等问题的整治力度，巩固安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果。严查养老欺诈行为。常态化开展带件下访、下沉接访，解决好群众的揪心事、烦心事。坚持片区协作办案机制，积极探索打造跨部门协作、跨层级共享的“智慧监督”平台。深化巡察向村级党组织延伸，开展“点穴式”机动巡察。用足用好巡察成果，以看得见、摸得着的整改成效取信于民。

第六，持续加强党的纪律建设，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯、自觉遵循。

坚持党性党风党纪一起抓，正面引导和警示教育结合。重视年轻领导干部纪律教育，加强对新选拔干部教育管理监督。严肃党内政治生活，严明组织纪律，严把党风廉政意见回复关，加强各类选举活动和重要人事安排纪律风气监督。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创提供纪律保障，营造“干部为事业担当，组织为干部担当”的良好氛围。

第七，全面提高一体推进“三不腐”的能力和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

始终保持反腐高压态势，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。严查“一把手”腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。精准辨识和惩治新型腐败和隐性腐败。推进公共资源交易、金融、政法、医药、平台公司、园区等领域腐败治理。坚持行贿受贿一起查，完善行贿人信息库和“黑名单”制度。做深查办案件“后半篇文章”，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。深入推进清廉北湖建设，用好考核成果，通过示范带动、逐年推进、全域参与、打造品牌，创建一批可借鉴可复制可推广的清廉单元建设示范点。

第八，全面深化纪检监察体制改革，推动监督制度优势更好转化为治理效能。

落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的工作机制，落实重要情况请示报告制度。优化内设机构设置，注重发挥“派”的权威和“驻”的优势。完善纪律监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，督促落实纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的指导意见。稳妥有序开展监察官等级确定工作。健全与审判机关、检察机关、执法部门工作对接机制。

第九，从严管理加强自身建设，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

持续将党的政治建设摆在首位，坚持纪委常委会“第一议题”制度。严格执行请示报告制度。充分发挥机关纪委作用。用好深学习、实调研、抓落实工作机制，深化全员培训、实战练兵。严格纪检监察工作程序，加强规范化、法治化、正规化建设。严格落实办案安全制度，压实办案安全责任。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。带头自我革命，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

全会号召

要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在市纪委监委和区委的正确领导下，守正创新、踔厉奋发，推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设社会主义现代化新北湖作出新的更大贡献。