编者按

精彩2023 阔步2024

2023年极不平凡，值得铭记，全区上下锚定省委“三高四新”美好蓝图，聚焦市委“四大定位”，拼得努力、干得精彩，经济增长历史突破、办会兴城出圈出彩、产业发展欣欣向荣、生态文明底色更足、安全发展平稳有序，各项事业百花齐放。展望2024年，我区将紧扣“首善之区、时尚之都、国际陆港、产业新城”发展定位，在深入落实“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”中勇挑大梁，再攀高峰！即日起，北湖区融媒体中心开设【精彩2023 阔步2024】专栏，推出系列报道，回顾总结2023年工作成效，展望2024年美好发展前景。

农为邦本 本固邦宁

精彩2023 阔步2024

党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”。2023年，北湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为推动高质量发展的底线任务，全力以赴守底线、抓衔接、促振兴，全区围绕“三个100%”，管好结对帮扶“责任田”；创新“四化”模式，织密立体防护网；健全“三项机制”，做好兜底保障“大文章”；“唤醒”沉睡老屋，在“蝶变”中焕醒发展活力；挖潜特色资源，打造文旅融合增收新模式；坚持破立并举，铺就乡村治理文明底色，脱贫攻坚成果进一步巩固，乡村振兴成效进一步凸显，群众幸福指数持续提升。

北湖区农村有35%以上的房屋处于长期闲置状态，仅北湖区西河沿线就有超过700栋老屋“沉睡”。如何盘活利用好闲置的资产资源？这是北湖区全面推进乡村振兴需要直面的重大课题。

2023年2月，北湖区在全省率先探索实施“唤醒老屋”行动，通过充分发掘传统文化底蕴，对闲置老旧房屋进行修缮和充分利用，带动市场主体、资金、人流为乡村发展注入活力，经济效益最大化，通过“招募新村民、振兴老村落”，打造小埠村小埠大院、塔水村枝青民宿、茅坪村黑米姐姐等典型案例46个，让“冷资产”变成“热财富”，为北湖乡村振兴战略打开新局面。并获省委、市委主要领导肯定并批示，“北湖经验”上升成为“郴州特色”。

“枝青就是在保留了原有村庄布局，由老旧房屋经过‘旧瓶装新酒’的方式‘破茧成蝶’而来。”——枝青酒店创始人陈碧波

尊重和善待老建筑，既让乡村焕发盎然生机，又保护了旧民宅的景观价值和文化底蕴。

据悉，枝青酒店已改造40余栋闲置旧民居，发展民宿旅游产业。2023年5月竣工并投入运营以来，五湖四海的游客络绎不绝，预计年营业额达1500万元，可创造税收超过250万元，解决当地就业200人左右，为周边农户增收2万元以上。

目前，郴仰公路、西河沿线村组发展乡村民宿101家，增加客房数1154间，年营收额达5394万元。

华塘镇油山村位于西河沿线，过去的村庄环境不优、交通不够便利，农田灌溉与生活取水也非常困难。北湖区水系连通及水美乡村建设试点项目启动以来，形成了“一带、两片、三轴、四湖五渠、六节点”的治理格局。该项目以西河及其5条支流为治理重点，打造“山水画卷、西河走廊”6个水美乡村。新建和翻修防汛道路21公里，确保了水清河畅、一方安澜，为乡村振兴提供了有力支撑。

“有效地解决了农田灌溉的问题，整个沿线环境得到了很好的改善，也为我们带来了经济效益。周边这些草莓种植户和蔬菜种植户都方便了很多，也增加了很多的经济收入，我们感觉是非常幸福。”——华塘镇油山村十二组村民何明军

随着水系连通及水美乡村建设工程和城乡风貌整治系统推进，西河沿线实现水岸共治，创建省级美丽乡村示范村10个、省级精品乡村3个。获评省农村人居环境整治提升先进县（市、区）。沿线各村生态农业、乡村旅游蓬勃发展，构建起“一村一特一品”发展格局。水系连通及水美乡村建设试点项目作为典型案例在全国推广。

聚焦优势特色资源

推进乡村全面振兴

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如何聚焦优势特色资源，扎实推进乡村全面振兴？北湖区用自身的发展实践给出答案。2023年8月10日，用时仅80天的郴仰旅游公路提质工程全面完工。给沿线乡村带来了更大的发展空间。

在此之前，这里狭窄的山区公路，制约了旅游资源的开发和农业产业发展，仰天湖独特的草原风光“养在深闺人未识”。

“路变宽了，标志齐全了，开车更安全舒适了，一路都是漂亮的风景，让人‘心花路放’。随着郴仰公路的提质改造，游人络绎不绝，现在我饭店每天都有20桌左右的客人，客房入住率达到90%。”——北湖区鲁塘镇南溪瑶族村村民王明

随着旅游业的发展，干牛巴、禾花鱼等当地特产也打开了销路，逐渐形成规模。据了解，通过景区建设和景区公路周边的业态，带动了周边11个村、3万多人实现就业，人均每年可增收5万多元。

2023年，全区91个村集体经济经营性总收入为2730.82万元，同比增长35.4%，村均达30万元，11个脱贫村经济经营性收入同比均为正增长。农村低保边缘家庭重病重残参保率、义务教育入学率、全区重点监测对象大病救治率、全区农村居民生活饮用水“四项评价指标”达标率均为100%。

筑“三农”根基

绘振兴图景

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2024年，北湖区将牢牢守住保障国家粮食安全、确保不发生规模性返贫“两条底线”，深入贯彻落实中央一号文件精神，进一步培育乡村振兴新的经济增长点，持续深入实施唤醒老屋行动和农村人居环境整治行动，全域推进美丽乡村、精品乡村创建，推进西河乡村振兴示范带建设。以西河示范带引领优势，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力打造乡村振兴“北湖样板”，以实际行动为“三农”事业添砖加瓦。